对朝鲜的文化改造并非一朝一夕所能完成的任务，执委会也知道这事急不来，不过为了防止朝鲜人拖延推诿，执委会要求国王李凒在朝鲜现有的吏户礼兵刑工六曹衙门之外，再增设一个专门负责推广汉字汉语的应用，以及修订朝鲜历史记录的特别机构。

之所以要在六曹之外增设这么一个机构，海汉的意图也很明确，那就是要让这个机构不受其他衙门挟制，拥有独立操作的权限。

当然了，说是独立操作也有点不够客观