绝大多数难民在抵达福山县的时候已经是处于一无所有的状态，既没有家当，也没有食物，如果还是无法得到救助，那么他们的生存期限大概就得进入倒计时状态了。

但海汉提供给难民的援助措施并不是完全的慈善性质，难民们必须要遵循海汉所提出的条件，才会被允许进入难民营，获得食物、住处、医疗等救助。

他们要么接受海汉的移民安排，乘船前往海外定居，要么就得跟海汉签订三年起步的劳动契约，以出卖