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弗朗西斯父子目前所面对的两难困境，当然不会是什么巧合，而是海汉官方有意策划安排的局面。在攻下马尼拉赶走西班牙殖民当局之后，海汉看似顺利地接管了马尼拉湾周边地区的统治权，但在具体的施政过程中，依然会面临着诸多的实际困难。

西班牙殖民者在这里统治长达数十年之久，在社会生活的方方面面都留下了极深的烙印，作为后来者的海汉想要重新制定社会制度和法