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这个盐场初步规划了好几千亩地，但其中一部分地皮的所有权还在交割过程中，而且本地目前能够招募的民工数量也比较有限，无法从一开始就全面开工，只能分期施工，分批投产了。

为了能够抢时间，杨运这边甚至都没有来得及组织制定一个比较完备的修建计划，建设部来的几名工头实地勘测了一下地形地貌状况之后，便大致划定了一块区域让民工们先平整地基，然后一边施工