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对于高速发展的海汉国来说，宣传领域的专业人才一直都存在着巨大的用人缺口，以至于海汉宣传部不得不从民间招募说书先生这类人员。而说书先生的素质又参差不齐，偶尔有那么几个如刘尚这样，专业素质稍好一些的新人，往往会被高层留在三亚工作，毕竟当地作为海汉国的政治心，在资源方面肯定是有特殊的倾斜和照顾。

而类似儋州这样城市，所能享受到的人力资源分配自