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冯飞决定不插手海汉招揽难民的计划，不过他也不能对海汉人在芝罘湾落脚这件事无动于衷，由威海卫最早发出来的协查通报现在还放在他的案头，这事肯定得向登州府的其他卫所反馈消息才行。　当下冯飞便撰写公文，说明“无名舰队”的来历和意图，但并没有表明自己的态度。

冯飞的决定并未得到手下的一致赞同，比如百户罗彪就认为海汉武装落脚芝罘湾，对于近在咫尺的奇