其就相当于过江龙，代表着朝廷的利益。

而乡老，则是地方士绅、村长们推荐的，要求德高望重的老人，最低也是个童生或者武童生的资格，代表本土人的利益，调解诉讼不是本地人真的很难。

他是地头蛇。

乡警则是知县自主任命，捕盗抓贼，缉拿要犯。

与知县三年一任不同，三老五年一任，可连两任十年。

可以说，单纯的一乡，关系极为复杂。