下辖蓬莱、成山二县。

七县之地中，西海府合计五万民众，临淄府则有近十万，而发展不过两年的蓬莱府，则急剧增加到了两万。

齐国的人口一跃至十七万，而且增长的速度不断加快，从内地和秦国的移民不断增多，料想不用十年功夫，五十万可望。

之所以发展迅速，莫过于齐国匮乏资本和民力，允许海外和大明及属国商贾包山开采金矿。

交上一笔万块银圆的授权费后，就可以随