缺乏制衡的力量。

现在他们竟然敢和皇城卫叫板，要知道皇城卫后面可是皇上。

一个力量如果长久的拥有权力的话，接下来可能就会形成利益群体，铁定会威胁皇权。

秦暠虽然平时喜欢搞制衡，用各种手段加强皇权，能掌控全局，更多的是建立在个人的权威之上，一旦他的权威减弱，或者说换一个威信不够强的人上来。

必然会引发各个权力之间的斗争。